Bruggen tussen burgers
Rotterdam moet alles op alles zetten om om anti-Joods, anti-zwart racisme, LHBTQIA+ en moslimhaat aan te pakken. Hoewel de gemeente zich al inspant om deze doelstellingen te bereiken, moet er simpelweg een flinke schep bovenop. Zo is bijvoorbeeld het stedelijk Meldpunt voor discriminatie nog onvoldoende bekend in de stad en pakt de gemeente de adviezen van dit bureau te weinig actief op. Hiermee wordt een signaal gegeven aan burgers dat melden niet bijdraagt aan actie tegen discriminatie. Daarnaast dringen we sterk aan op de voorbeeldrol die de gemeente speelt. Niet alleen moet beleid bruggen bouwen tussen mensen, juist ook de uitvoering ervan moet verbinding tot gevolg hebben.
BIJ1 staat hierbij pal voor een intersectionele aanpak. Dat wil zeggen dat we ons bewust zijn van het feit dat problemen zich altijd opstapelen omdat oorzaken onderling met elkaar verbonden zijn. Zit je in de schulden, dan merk je niet alleen de financiële beperkingen, maar wordt het bijvoorbeeld ook lastiger om weloverwogen beslissingen te maken rondom zorg of onderwijs. Oplossingen werken dus alleen wanneer er goed wordt gekeken naar het kruispunt van opeengestapelde problemen waarop mensen moeten zien te (over)leven. Gelukkig dringt deze manier van denken steeds meer door in allerlei lagen van de gemeente. We zien de goede intenties, maar beseffen ook dat er nog veel niet goed gaat in de uitvoering.
Neem het gemeentelijke programma Relax. Dit is Rotterdam, waarmee het huidige stadsbestuur ‘vervreemding en ongemak tussen mensen’ aanpakt. In opzet is het plan inderdaad intersectioneel, maar in de uitvoering zijn alle onderwerpen gescheiden in afzonderlijke afdelingen en subsidies. Organisaties in de stad worden bijgevolg van de ene naar de andere afdeling gestuurd en kunnen dus nog steeds niet intersectioneel te werk gaan.
Ook in de Raad zal het College een voorbeeldrol moeten aannemen en actiever optreden tegen haat, racisme en discriminatie dat binnen de Raad geuit wordt. De aanwezigheid van partijen in de raad die zich met regelmaat van haat bedienen in hun teksten is onacceptabel. Racisme is geen mening maar een misdrijf, en moet ook als misdrijf worden behandeld..
Tot slot moet Rotterdam ook een stad worden waar racisme en discriminatie actief worden bestreden op digitaal gebied. In onze stad mag er geen plek meer zijn voor etnisch profileren, niet op straat, maar ook niet bij de digitalisering van overheidsdiensten. Voor risicoanalyses waarbij de gemeente algoritmen inzet om mensen te selecteren op kleur of inkomen mag eveneens geen plek meer zijn. Het gebruik van software zoals Syri, waarmee de verschillen tussen mensen worden benadrukt en uitgespeeld, wordt verboden.. Het verleden heeft meermaals aangetoond dat discriminatie en vooroordelen worden herhaald. Kijk daarbij ook naar de manier waarop onderzoek wordt gedaan naar mensen in de bijstand. Hoewel de gemeente de soort en het aantal variabelen inmiddels heeft aangepast, wordt een aantal wijken in de stad onevenredig veel gecontroleerd zonder dat daartoe aanleiding bestaat. BIJ1 roept op tot extra waakzaamheid en openheid in het gebruik van computermodellen met voorspellende waarde en wil ervaringsdeskundigen inzetten om het risico op herhaling van onrechtmatig handelen te voorkomen.
Om uitsluiting, discriminatie en racisme in onze stad te bestrijden stellen we volgende maatregelen voor:
- BIJ1 pleit voor een gemeentelijke afdeling die zich speciaal richt op bestuurlijke vernieuwing vanuit intersectioneel oogpunt. Alleen op deze manier zorgen we voor radicaal rechtvaardig beleid waarin uitsluiting, (gender)discriminatie en racisme geen kans meer krijgen.
- We investeren in de bekendheid van en toegang tot het Meldpunt discriminatie. We hanteren het uitgangspunt dat melden altijd tot actie moet leiden. Alle meldingen van anti-Joods, anti-zwart, anti-Aziatisch en anti-moslimhaat moeten in de lokale veiligheidsdriehoek worden besproken, zoals met anti-LHBTQIA+geweld al het geval is.
- We houden actief toezicht op gesubsidieerde instellingen om te vermijden dat zij zich schuldig maken aan racisme en discriminatie. Bij het verlenen van opdrachten en subsidies zal gekeken worden naar de visie van de ontvangers / partners op diversiteit binnen de eigen organisatie en de mate waarop zij zich inzetten voor het tegengaan van discriminatie.
- Haat tegen moskeeën en andere religieuze gebouwen moet beter bestreden worden. Samen met de religieuze instellingen wordt gekeken naar hoe deze beter beschermd kunnen worden.
- Op alle niveaus komen er quota voor gemeentelijke medewerkers, zodat de medewerkers van de gemeente een afspiegeling zijn van de diversiteit van de inwoners van Rotterdam.
- We stellen voorwaarden aan het beschikbaar stellen van stageplaatsen binnen de gemeente en subsidie-ontvangende organisaties om daar kansen te creëren voor jongeren die te kampen hebben met uitsluiting. De gemeente zelf biedt stageplaatsen op alle afdelingen met extra aandacht voor jongeren die vaker afgewezen worden zoals jongeren van kleur of met een handicap.
- De gemeente gaat in alle communicatie over op genderneutraal taalgebruik. Zowel in interne als externe communicatie wordt inclusief taalgebruik de norm. Geadresseerde post zal niet lager voorzien worden van een gender-aanhef en bij het opvragen van informatie door de gemeente zal niet gevraagd worden om gender specificaties. Ook zal bij registratie van medewerkers en het aanmaken van medewerkerspassen geen gendernotering meer gehanteerd worden.
- Het college treedt actief op tegen racisme en discriminatie. Haatpredikers in de raad worden aangesproken op hun gedrag. Bij herhaling staat BIJ1 voor sancties.
- We gaan etnisch profileren uitbannen. In elke vorm. Op straat, maar ook bij de digitalisering van overheidsdiensten is er geen plek voor etnisch profileren en discriminatie.
- Er komt een onafhankelijke toezichthouder, bijvoorbeeld de ombudsman, die erop toeziet dat er bij de dataverzameling over burgers van de gemeentelijke overheid geen sprake is van discriminatie, etnisch profileren en andere schendingen van mensenrechten. De toezichthouder heeft het mandaat om relevante data op te vragen, te beoordelen en vervolgens een wettelijk bindend advies te geven aan de gemeente.
- Bij het evalueren van digitaliseringprocessen moeten de trajecten begeleid worden door specialisten en ervaringsdeskundigen die de verschillende bevolkingsgroepen van onze stad vertegenwoordigen.
- Waar etnisch profileren wordt geconstateerd worden geldboetes uitgedeeld. Samenwerkingen tussen de gemeente en instanties, die zich aan deze praktijk schuldig maken, worden verbroken.
- We ontwikkelen basisschoolprogramma’s en zetten deze in om kinderen op te laten groeien met een besef van de inclusieve samenleving.
- Diversiteit moet uit het pestprotocol en worden gebruikt als basis voor het onderwijs in Rotterdam. Hiertoe gaan we met lokale onderwijsinstellingen in gesprek.